（第26批 2017年9月15日）
序号 1
交办问题基本情况： 一是双阳区山河街道有不少居民毁坏自家承包地边的自然林改为耕地。 二是山河林场私自将林场林地承包给他人耕种且不还林。 行政区域： 双阳区 调查核实情况： 第一个问题：经查，长春市双阳区山河街道(山河镇)有25个村，228个自然屯，耕地面积10189公顷，国有林面积3429.3公顷，集体林面积为4399.12公顷。1983年实行家庭联产承包责任制以来，为扩大耕种面积，绝大多数承包地与林地接壤的农户逐步侵占林地进行耕种，累计侵占林地1295.8公顷。目前已完成还林面积963.3公顷，未还林面积332.5公顷。信访反映问题属实。 第二个问题：经查，信访反映山河林场实为双阳区烧锅林场。2011年8月31日，经烧锅林场领导班子集体研究，按照法定程序将国有林地6.1公顷承包给俞某某用于发展采摘园项目。俞某某承包林地后，因其中有一处约0.3公顷地块的原有树苗成活率较低，仅存果树20余棵，就在该地块空地上种植了玉米，不存在毁林行为。2017年4月，烧锅林场发现俞某某种植玉米0.2918公顷，当即责令其自行清除，2017年7月，因俞某某未自行清除，烧锅林场按照林农间种的造林规程，清除0.15公顷玉米，形成树木栽植行，之后俞某某在清除后的栽植行上栽植云杉约900株。信访反映问题部分属实。 处理和整改情况： 第一个问题：对于未还林332.5公顷土地，按照《吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》，2018年计划还林166.7公顷；剩余的165.8公顷在1997年第二轮土地调整时由各村纳入农户承包地面积，按照上述文件规定，将在本轮土地承包结束后，将该部分林地收回，由山河街道组织进行还林。 第二个问题：2017年9月9日，烧锅林场将俞某某林农间种玉米清除。烧锅林场将加大对林地的管护力度，并加强对栽植树苗的抚育工作，确保栽植树苗达到合格验收标准。 问责情况： 诫勉3人，约谈2人。 序号 2 交办问题基本情况： 宽城区小南小学东行500米处，原长春铃木集团废弃厂房内有一镀锌厂，生产期间排放红色烟雾，气味难闻，严重污染周边空气。 行政区域： 宽城区 调查核实情况： 此案件与15批2369号案件问题重复，信息已公开。 序号 3 交办问题基本情况： 宽城区长春达丰橡胶厂和长春北星车辆有限公司等2家企业，生产废水直排或利用渗井偷排，严重污染兰家镇于家屯的村民饮用水。举报人曾多次向相关部门反映无果。 行政区域： 宽城区 调查核实情况： 经查，长春达丰橡塑制品有限责任公司主要从事塑料件、橡塑件加工生产，有工商执照和环保手续，生产工艺无废水排放。企业生活污水及车间冲洗废水排入院内防渗储池中，由宽城区环卫设施管理处定期抽运。 长春北星轨道车辆配件有限公司，主要从事轨道客车配件加工及检修，有工商执照和环保手续，企业分解车间内建有一台重力液动校对除锈机，用于清洗机车轮对，机器下方建有水泥防渗储水池，清洗水储存量约为7吨，循环使用，水池定期清理。企业生活污水排入院内防渗储池中，由宽城区环卫设施管理处定期抽运。 2013年、2014年，省、市环保部门和兰家镇政府均接到群众反映水污染问题的投诉，2013年9月，宽城区政府委托吉林省卫生监测检验中心对4户居民家院内井水进行了抽样监测，检验报告显示浅层饮用水部分指标超标，根据吉林省政府信访事项复查复核委员会的复核意见，投诉人家中井水中硝酸盐等9项指标超标与以上2户企业生产无关。信访反映问题不属实。 兰家镇政府为确保居民饮水安全，于2015年4月在于家屯内打了两口深水井，配备了专用泵房和饮用水净化设施，设专人管理。 是否属实： 不属实 序号 4 交办问题基本情况： 双阳区垃圾填埋场距平湖街道办事处双湾村13社直线距离不足1000米、落差80余米，散发异味导致附近个别居民出现身体不适；经该区环保部门检测结果显示空气质量严重超标；该填埋场排放垃圾渗滤液流入水库和附近村屯，污染居民饮用水，造成畜禽饮水死亡，居民饮用水水质经相关部门检测，多项指标严重超标。举报人称区政府多年来不从污染源头进行治理，只是敷衍、搪塞群众；该村村民2017年连续3个月向区政府反映上述问题，均未得到回复；8月8日有村民向区政府反映上述问题，区领导谷某某说“你们住的不是地方”。举报人称督察组近日到双阳区垃圾填埋场检查的当天，区政府只是做表面工作，对垃圾场喷洒除臭剂应付了事。目前，该垃圾填埋场只对污水池作了表面遮盖，对垃圾填埋坑进行了覆土，污染程度有增无减。 行政区域： 双阳区 调查核实情况： 经专业机构实地测绘，双阳区垃圾填埋场距平湖街道双湾村13社最近的村民住宅1018.05米，最大落差20.82米。从2017年6月25日开始，双阳区市容环卫局相继采取设置除臭盒、循环消杀除臭、覆盖填埋区?露面、雨污分流、遮盖填埋区漂浮物、渗滤液储存池加盖等措施降低垃圾场异味。8月17日，经监测，监测点各污染物浓度、各监测时段均满足《恶臭污染物排放标准》中无组织监控点的限值要求。经调查，双阳区垃圾填埋场职工从未出现过因异味导致的疾病及特殊生理不良反应，也未发现平湖街道双湾村13社村民因空气异味导致疾病发生。信访反映问题部分属实。 为防止渗滤液渗出，2005年原垃圾场封场时专门留有1眼集液井，2017年又新建3眼集液井，收集渗滤液。现垃圾填埋场2005年建成，有防渗漏设施，两个垃圾填埋场收集的渗滤液集中导入到渗滤液储存池进行储存，从2016年开始现垃圾场的渗滤液处理配套设施运行后进行了统一处理，不存在渗滤液流入水库和附近村屯的问题。2017年6月22日经检测，处理的渗滤液达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》表二标准。2017年6月27日，双阳区疾控中心对全区分散布点26个（双湾村2个）生活饮用水井水进行了检测，19个水样（含双湾村2个水样）水质检测存在不同程度的菌落总数、总大肠菌群和耐热大肠菌群超标。双阳区疾控中心分析认为：浅层地下水，井管周围封闭不严，缺防护设施，可能造成饮用井水污染。2017年8月16日，双阳区环境监测站对双湾水库水体监测，双湾水库水体达到灌溉标准。经调查，没有出现畜禽因饮水造成死亡问题。信访反映问题不属实。 为解决垃圾填埋场存在问题，双阳区政府近年来共投入资金2500万元进行防污治污。2017年双湾村13社部分村民上访，区政府领导逐一答复了相关问题，并已分步骤解决落实。8月8日，区政府领导没有接待过双湾村13社村民上访，信访反映区领导说“你们住的不是地方”问题不属实。 处理和整改情况：
针对部分农村浅层地表井水超标的实际，双阳区平湖街道已于8月18日起开始为双湾村13社村民运送安全饮用水。双阳区水利局在该社已启动农村安全饮水工程，10月末完工。 双阳区政府计划在2017年封冻后，将原垃圾场库存垃圾逐层挖掘、冻态清运至长春市蘑菇沟垃圾场，从源头上彻底解决原垃圾填埋场存在的问题。 问责情况： 约谈2人，行政警告1人，诫勉谈话1人。 来源：长春日报 |